Raport 2022

Pomoc i integracja społeczna

Rodzaje świadczeń

Dodatki mieszkaniowe w 2022 roku. Dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym przez gminę, mającym na celu pomoc osobom, które nie są w stanie z własnych środków finansowych ponieść całości kosztów utrzymania mieszkania. Świadczenie przyznawane jest na okres sześciu miesięcy, a jego wysokość jest uzależniona od powierzchni zajmowanego mieszkania, miesięcznych wydatków mieszkaniowych, ilości osób w gospodarstwie domowym oraz dochodów rodziny uzyskanych w okresie trzech miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku. W roku 2022 do Ośrodka wpłynęło 1030 wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Decyzję przyznającą otrzymało 1000 osób, decyzji odmawiających prawa do dodatku mieszkaniowego było 30. W okresie I-XII 2022 roku z pomocy w formie dodatku mieszkaniowego skorzystały 522 rodziny. MOPS w 2022 roku na pomoc w formie dofinansowania do czynszu wydał łącznie 1 266 689,04 zł.

Dodatki energetyczne w 2022 roku. Łączna kwota wypłaconych dodatków energetycznych w 2022 roku z wniosków złożonych do 3 stycznia 2022 r. wyniosła 2640,18 zł dla 67 gospodarstw domowych (koszt realizacji świadczenia wraz z kosztami obsługi – 2 692,98 zł). W związku z wejściem w życie Ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym, wypłata dodatków energetycznych w 2022 roku była realizowana tylko na podstawie wniosków złożonych do 3 stycznia 2022 r. Wnioski złożone po dniu 3 stycznia 2022 r. nie podlegały rozpatrzeniu.

Dodatek osłonowy. Zadania z zakresu dodatku osłonowego w 2022 roku były realizowane na postawie Ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (t.j. Dz. U. z 2022 poz. 1 z późn. zm.). W 2022 roku do Ośrodka wpłynęły 6422 wnioski o dodatek osłonowy. Świadczenie zostało przyznane dla 5954 gospodarstw domowych. Łączna kwota wypłaconych dodatków osłonowych w 2022 roku wyniosła 3 540 325,88 zł. W 2022 roku wydano ponadto 285 decyzji odmownych w sprawie dodatku osłonowego, 801 decyzji tzw. „złotówka za złotówkę”, 180 decyzji umarzających postępowanie z powodu ponownego złożenia lub wycofania wniosku, 3 wnioski pozostawiono bez rozpatrzenia.

Dodatek węglowy. Zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym przysługuje on osobie w gospodarstwie domowym w przypadku, gdy głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia, kuchnia węglowa lub piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane paliwami stałymi, wpisane lub zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2022 r. poz. 438, 1561, 1576, 1967 i 2456), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu – w przypadku głównych źródeł ogrzewania wpisanych lub zgłoszonych po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa w art. 27g ust. 1 tej ustawy.
Do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomsku wpłynęło 7 538 wniosków, z których 5 864 zostały rozpatrzone pozytywnie i wypłacono kwotę 17 556 000,00 zł (oraz 36 000,00 zł w 2023r.). Bez rozpatrzenia (zgodnie z przepisami) pozostało 1 071 wniosków oraz udzielono 590 odmów (po zmianie przepisów).

Dodatek na inne źródła ciepła. Zgodnie z ustawą z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw dodatek dla gospodarstw domowych przysługuje osobie w gospodarstwie domowym, w przypadku gdy głównym źródłem ciepła gospodarstwa domowego jest:

  1. kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane pelletem drzewnym, drewnem kawałkowym lub innym rodzajem biomasy, albo
  2. kocioł gazowy zasilany skroplonym gazem LPG, albo
  3. kocioł olejowy

– zgłoszone lub wpisane do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2022 r. poz. 438, 1561, 1576 i 1967), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu – w przypadku głównych źródeł ogrzewania zgłoszonych lub wpisanych po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa w art. 27g ust. 1 tej ustawy.
Ustawodawca przekazał gminom zadanie dofinansowania pozostałych źródeł ciepła tj.: pelletu (3 000,00 zł), olej opałowy (2 000,00 zł), drewna (1 000,00 zł), gazu LPG (500,00 zł). Mieszkańcy Miasta Radomska złożyli:

  • 180 wniosków na pellet drzewny lub inny rodzaj biomasy
  • 120 wniosków na drewno kawałkowe
  • 124 wniosków na gaz LPG
  • 147 wniosków na olej opałowy

Ogółem: 571 wnioski.
Pozytywnie rozpatrzono 509 wniosków, w ramach których wypłacono świadczenia w wysokości:

  • na pellet drzewny lub inny rodzaj biomasy: 507 000 zł
  • na drewno kawałkowe: 101 000 zł
  • na gaz LPG: 51 000 zł
  • na olej opałowy: 274 000 zł

Ogółem: 933 000,00 zł

Dodatek elektryczny. Dodatek elektryczny przysługuje odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym w rozumieniu art. 3 pkt 13b ustawy – Prawo energetyczne, w przypadku gdy główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego jest zasilane energią elektryczną, i źródło to zostało zgłoszone lub wpisane do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2022 r. poz. 438, 1561, 1576 i 1967), do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu – w przypadku głównych źródeł ogrzewania zgłoszonych lub wpisanych po raz pierwszy do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których mowa w art. 27g ust. 1 tej ustawy.
Świadczenie było realizowane w okresie 1 grudnia 2022 r. do 1 luty 2023 r. W 2022 r. wpłynęło 58 wniosków, których realizacja przeszła na rok 2023 r. (w związku z nieprzekazaniem do dnia 31 grudnia 2022 r. środków finansowych na realizację zadania przez Wojewodę).

Zasiłki szkolne. W 2022 pomoc w formie zasiłku szkolnego, przyznawanego uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego, otrzymało 16 uczniów. Na wypłatę zasiłków szkolnych w 2022 roku przeznaczono kwotę 9 300,00 zł. Z pomocy w formie zasiłku szkolnego skorzystało 7 uczniów z Ukrainy na kwotę 2 800,00 zł.

Wsparcie w zabezpieczeniu bytu mieszkańców w potrzebie. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomsku, realizuje samodzielnie usługi opiekuńcze zgodnie z art. 50 ustawy z dnia 12.03.2004 o pomocy społecznej. Usługi opiekuńcze świadczone są osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób a są jej pozbawione. Odpłatność za świadczone usługi opiekuńcze określa Uchwała Rady Miejskiej w Radomsku. W 2022 roku wsparciem w formie świadczenia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania objętych było 243 osób starszych i niepełnosprawnych. Łącznie zrealizowano 84 522 godzin świadczonych usług opiekuńczych na kwotę 2 797 461,79 zł.

Świadczenie pieniężne za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy. Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa Każdemu podmiotowi, w szczególności osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo domowe, który zapewni, na własny koszt, zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy, którzy przybyli na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z terytorium Ukrainy w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium tego państwa, oraz obywateli Ukrainy posiadających Kartę Polaka, którzy wraz z najbliższą rodziną z powodu tych działań wojennych przybyli na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, może być przyznane na jego wniosek świadczenie pieniężne z tego tytułu nie dłużej niż za okres 120 dni od dnia przybycia obywatela Ukrainy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. Okres wypłaty świadczenia może być przedłużony w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomsku w 2022 roku wpłynęło 975 wniosków o świadczenie pieniężne za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy przybywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z działaniami wojennymi dla łącznie 3 218 obywateli Ukrainy. Pozytywnie rozpatrzono 872 wnioski za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienie 2888 obywateli Ukrainy. W ramach powyższych wniosków przyznano świadczenie za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienie na łącznie 93 965 dni w wysokości 3 758 600,00 zł (40 zł dziennie za osobę).

Zakup preferencyjny paliwa stałego. Zgodnie z ustawą o zakupie preferencyjnym paliwa stałego przez gospodarstwa domowe osoba fizyczna w uprawionym gospodarstwie domowym może kupić od samorządów węgiel kamienny po preferencyjnej cenie. Ustawa przewiduje, że samorząd kupuje węgiel po 1,5 tys. zł za tonę, ale sprzedawać może go maksymalnie po 2 tys. zł brutto za tonę. Zadanie było finansowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomsku od dnia 12 grudnia 2022 r. rozpoczął sprzedaż paliwa stałego w preferencyjnej cenie 1 900,00 zł/tona. Do końca 2022 roku wpłynęło 1764 wnioski, z czego 617 wniosków zostało zrealizowanych.

Pozostałe działania podejmowane przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Radomsku w zakresie przeciwdziałania wykluczeniom społecznym:

Praca socjalna. Praca socjalna realizowana przez pracowników socjalnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radomsku na rzecz osób/rodzin ma na celu przede wszystkim w miarę możliwości, doprowadzenie do stanu, w którym osoby/rodziny są zdolne do samodzielnej egzystencji. Dotyczy to funkcjonowania w warunkach domowych, ale i społecznych. W związku z powyższym pracownicy socjalni Ośrodka realizują pracę socjalną na różnych płaszczyznach m.in.:

  • występują w roli osoby dostarczającej odpowiednich świadczeń socjalnych (np. uzyskanie renty inwalidzkiej, przyznanie zasiłku pieniężnego, dostarczenie potrzebnej odzieży itp.),
  • udzielają pomocy osobom, rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych (np. pomocy w rozwiązywaniu problemów mieszkaniowych itp.),
  • prowadzą poradnictwo związane z zarządzaniem budżetem domowym (np. ustalają plan regulowania zobowiązań finansowych z wierzycielami umożliwiający jednocześnie prawidłowe, zaspakajające potrzeby osoby/rodziny, prowadzenie gospodarstwa domowego),
  • informują o dostępnych możliwościach wsparcia oferowanego dla osób/rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym na terenie miasta, powiatu, kraju,
  • prowadzą mediację (np. inicjują, aranżują spotkania, w którym możliwe staje się wyjaśnienie sprzeczności zaistniałych pomiędzy osobą/rodziną a np. jej krewnymi, sąsiadami. Prowadzą rozmowy mające doprowadzić do zażegnania albo złagodzenia konfliktu pomiędzy ww. stronami),
  • wspierają aktywność zawodową osób oraz aktywność społeczną osób, rodzin.

Wskazane wyżej sfery, to tylko niektóre w obrębie których podejmowana jest praca na rzecz osób/rodzin wykluczonych społecznie lub zagrożonych wykluczeniem społecznym. Praca socjalna jest bowiem dostosowana do potrzeb i możliwości konkretnej osoby (zależna jest od jej wieku, wykształcenia, stanu zdrowia, zgłaszanych potrzeb, problemów itp.).

Pomoc w formie pracy socjalnej udzielono w 1677 rodzinom (2854 osób w rodzinach). Wyłącznie rozszerzoną pracą socjalną objęto 253 rodziny w tym 21 rodzin pochodzących z terenu Ukrainy.

Poradnictwo specjalistyczne. W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Radomsku świadczone jest bezpłatne specjalistyczne poradnictwo psychologiczne. W roku 2022 objęto wsparciem psychologicznym 47 osób dorosłych, w tym 34 kobiet i 13 mężczyzn. Podczas przeprowadzonych konsultacji poruszana była przede wszystkim tematyka stosowanej w rodzinie przemocy oraz konfliktów rodzinnych i sposoby ich rozwiązywania. Ponadto w 2022r. psycholog:

  • prowadził zajęcia w ramach grup wsparcia dla rodziców przeżywających trudności w opiece i wychowaniu dzieci w projekcie „Mamo, Tato – bycie z Tobą daje moc!” oraz brał udział w organizowanych wraz z asystentami rodziny spotkaniach integracyjnych w ramach ww. projektu;
  • prowadził zajęcia profilaktyczne dla dzieci i młodzieży w ramach „Profilaktycznych śród” – projektu realizowanego na terenie placówek wsparcia dziennego, który miał na celu wspomaganie umiejętności dzieci w rozpoznawania i okazywania emocji oraz sposobów radzenia sobie z nimi;
  • realizował w ramach projektu „RaDOMsko – bezpieczne miejsce” konsultacje psychologiczne oraz prowadził grupy wsparcia, mające na celu złagodzenie u osób doświadczających przemocy objawów urazu oraz przywrócenie uczestnikom wiary we własne siły, tak aby zdolne były samodzielnie radzić sobie w przyszłości;
  • w pierwszym półroczu 2022r. z opieki psychologicznej skorzystały również 44 osoby z terytorium Ukrainy, objętej konfliktem zbrojnym, które po 24 lutego 2022r. znalazły się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Zarządzenie 49/2022 Prezydenta Miasta Radomska z dnia 11 marca 2022r. w s prawie udzielenia upoważnienia Dyrektorowi MOPS w Radomsku w zakresie organizacji w lokalach wskazanych Wojewodzie Łódzkiemu, zakwaterowania, wyżywienia, opieki psychologicznej oraz koordynowania i organizowania pomocy dla osób z terytorium Ukrainy objętej konfliktem zbrojnym).

Asystent rodziny. Formą wspierania rodziny przeżywającej problemy w sferze opiekuńczo-wychowawczej w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Radomsku jest praca z rodziną realizowana przez asystenta rodziny. W myśl ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań asystenta rodziny należy wspieranie rodziny biologicznej mającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczej oraz mającej inne problemy powodujące trudną sytuację życiową. Asystent rodziny prowadzi pracę z rodziną w miejscu jej zamieszkania lub w miejscu wskazanym przez rodzinę. W 2022 roku w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Radomsku zatrudnionych było 3 asystentów rodziny, którzy współpracowali łącznie z 62 rodzinami. Od 1 stycznia 2017 roku do zadań asystenta rodziny dodatkowo należy realizacja zadań określonych w ustawie z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”. Zgodnie z ww. ustawą asystent rodziny ma świadczyć koordynację w zakresie:

  • przezwyciężania trudności w pielęgnacji i wychowaniu dziecka,
  • wsparcia psychologicznego,
  • pomocy prawnej, w szczególności w zakresie praw rodzicielskich i uprawnień pracowniczych,
  • dostępu do rehabilitacji społecznej i zawodowej,
  • świadczeń opieki zdrowotnej, a także wsparcia finansowego.

W roku sprawozdawczym 2022 asystenci rodziny objęli swoim wsparciem 2 rodziny w związku z ww. ustawą.

Wróć do Pomoc i integracja społeczna